Второй период деятельности – с середины 1890-х до первой половины 1900-хгг - он прежде всего характеризовался временным подъемом городского хозяйства.
Третий период: 1905г. – первая половина 1914г. Его сущность заключалась в том, что с середины 1900-х гг. Наблюдались в корне противоречившие друг другу тенденции. С одной стороны – быстрый рост потребностей городского общества. С другой стороны, городская управа была скована в выполнении своих задач крайне ограниченными материальными ресурсами. В этот период городская управа стала использовать постоянную практику крупных займов как единственно возможный путь для покрытия предыдущих перерасходов и долгов.
В течение 1870-1910гг воронежская управа имела наибольшие достижения в двух сферах социально-хозяйственной деятельности. Первая их них – содержание муниципального водопровода, являвшегося прибыльным предприятием и приносившего стабильно возраставшие доходы. Вторая сфера имела большую социальную значимость: постоянное развитие сети начального образования. Но можно выделить также третью сферу, в которой имелись значительные успехи, но только временные: в 1870-1880гг. Было достигнуто генеральное перемощение основных улиц в результате хозяйствования «партии» интеллигенции. Однако, в 1913г. эта сфера, наоборот, была настолько запущена, что пришли в негодность практически все мостовые на главных улицах города. Была проведена успешная подготовка проекта электрического снабжения города и пуска трамвая. Только военные условия сорвали реализацию проекта. После 1905г. развитие городского хозяйства и его социальной сферы существенно замедлилось, а по ряду показателей произошли ухудшения.
Но следует отметить, что финансово-хозяйственная деятельность управы почти всегда велась профессионально правильно, без злоупотреблений и крупных финансовых нарушений, о чем свидетельствуют регулярно проводившиеся ревизии отчетов городской управы за годы, предшествовавшие проверке.
И последний, четвертый период деятельности, где необходимо объединить два хронологических этапа – годы Первой мировой войны до ведения законодательства временного правительства в 1917г. и месяцы 1917-1918гг. Со времени этой реформы до роспуска управы. Здесь важными является – изменение первоочередных задач, усложнение структуры управы в связи с увеличением объема работы и неуклонный экономический кризис системы в целом. В 1914-1917гг., в том числе и при Временном правительстве, город Воронеж являлся одним из тех городов, на которых Россия держала бремя войны. Историческая заслуга местного управления состоит в значительной помощи русской армии и в предотвращении в городе повального голода в условиях дефицита товаров первой необходимости.
[1] Нардова В.А. Указ. Соч. С. 13
2 Веселовский Г.М. Обзор Воронежского городского самоуправления со дня его открытия . 1871-1883гг. // Дон. 1883. 10 февр.
3Государственный архив Воронежской области. Ф. И – 19. Оп.1. Д. 3. Л. 137-141 об.
4Государственный архив Воронежской области. Ф. И – 61. Оп.1. Д. 92.
1 Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. СП. б., 1874. Т. 45. С. 823 – 839
2 Нардова В.А. Указ. соч. С. 49
3 Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. СП. б., 1874. Т. 45. С. 825
1 Дитятин И.И. Статьи по русской истории права. Спб., 1895. С. 252-253
1Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. СП. б., 1874. Т. 45. С. 838
2Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. СП. б., 1874. Т. 45. С. 829
3 Государственный архив Ворорнежской области. Ф. И-19. Оп. 1. Д.139
Реформа 1892 года в системе городского самоуправления, в частности,
городской управе. Влияние реформы 1892 г. на городскую управу и её социальный состав
11 июня 1892г. указом императора Александра III было введено новое Городовое Положение, которое по содержанию точнее называть не новым, а откорректированным прежним Городовым Положением1. Реформа не меняла полномочия городской управы и основной круг подведомственных ей дел. Тремя главнейшими изменениями, внесенными в законодательство 18 ...
Династия Романовых
21 февраля 1613 года состоялся Земский собор, на котором решался вопрос об избрании русского царя. Претендентами на престол называли польского королевича Владислава и шведского принца Карла-Филиппа. Однако эти кандидаты встретили противодействие громадного большинства Собора. Кандидаты из старинных княжеских фамилий также не получили по ...
Развитие промышленности
Рост промышленного производства был более значительным, чем в сельском хозяйстве, что обеспечивалось ростом нужд российской армии и флота, увеличившимся спросом на мировом рынке на железо и парусное полотно, а также ростом несельскохозяйственного населения в России.
Тяжелая промышленность. Особенно быстро развивалась черная металлургия ...